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这是一座英雄的城市,著名的衡阳保卫战在这里打响。这是一个年轻的机场,承载着无数衡阳人民的希望。这是一群最可爱的人,默默支撑着衡阳机场的飞天梦想。南部战区空军驻湘部队,在和平时期大力支援湖南民航建设,八年如一日地支持着衡阳机场的高速发展,谱写了一曲曲军民融合的时代赞歌。
衡阳机场于2014年12月23日通航,机场地处湘中南地区,军民航空域重叠、航线交叉汇聚,军民航冲突极为显著。从通航前十余次军民航协调会、长达数日的军民航飞行管制协议讨论和厚达十数页的协议来看,注定了这是一个极为复杂的机场。但从通航伊始,为了支持衡阳民航发展,驻湘空军从空域范围、高度、调配方式等方面做出了极大的让步,也促成了衡阳机场的飞速发展,在军民航双方戮力同心下创造了一个又一个的“衡阳速度”。
“走出去、请进来” 促进军民航持续交流
根据军民航协议中明确,每季度召开一次军民航协调会,每月进行一次现场交流。通航近8年,除疫情影响外该机制从未间断。在日常交流中,从2020年开始军民双方每年互派管制员进行交叉学习,增进双方了解。同时军民航双方定期邀请对方进行业务授课,如邀请空军某场站场务专家来衡阳机场进行场道安全、鸟害防治及FOD防范培训。空军邀请衡阳机场管制室前往某场站为空军飞行员讲解民航飞行特点和运行方式。
精雕细琢 优化军民航飞行管制协议
管制协议是军民航安全运行的基础,是管制指挥中不可突破的底线。而运行的不断变化也促进协议的不断修订。通航以来衡阳机场与各场站共完成协议修订及重新签订9次。其中为满足衡阳机场容量提升需求,空军主动为衡阳机场释放1个高度层,进离场航班间隔由10分钟降低至6分钟。在民航湖南监管局组织的航班保障能力评估上,衡阳机场高峰小时获评9架次,省内支线机场中仅次于张家界机场位列第二位。
驻湘某场站一位参谋长说过:虽然现在空域内飞行密度不断增加,军民航调配难度日益增大,但对衡阳机场的支持力度我们不会降低。保障好衡阳市600多万人民的航空出行安全、顺畅,同样也是我们人民空军的使命和担当。
强化各类防控措施 筑牢军民航安全防线
在确保运行安全上,多年来军民航双方齐心协力强化管控措施。空军开飞时双方互设军民航协调席位,专职负责军民航协调。军民航双方共同制作《军民航协调检查单》,严防协调过程中出现“错忘漏”。联合制定《军民航临时应急处置程序》和《军民航协同指挥预案》,提升特殊情况下的应急处置能力。共建军民航统一ADS-B指挥监控平台,实现空军对衡阳机场航班全高度监控覆盖,大大降低了军民航相撞风险。
通航8年,航班5万余架次、空军训练2000余日、军民航协调电话30万个、军民航交流100余次,衡阳机场未发生一起军民航飞行不安全事件。2021年机场放行正常率达到92.8%,位列全省运输机场第一位,2022年上半年放行正常率为98.02%,排名全省运输机场前列。同时衡阳机场包揽2021年度“民用机场服务质量优秀机场”和CAPSE满意度测评类“最佳机场奖”两项大奖。面对严峻的空域环境和复杂的调配难度,军民航双方并没有退缩,而是以迎难而上的冲劲、持之以恒的韧劲、动真碰硬的狠劲,用实际行动确保衡阳空域军民航持续安全高效运行,构筑军民航协同运行典范。
(衡阳机场 侯平源)