2020年，注定是一个被湖南民航历史铭记的年份，有一些困难前所未有，有一种力量无比强大，有一批成就永载史册。在省委省政府的坚强领导下，集团围绕“安全、健康、正点、舒适”等系列要求，众志成城战疫情、保安全、抓建设、促发展、强党建，谱写了机场高质量发展的新篇章。

一是突出疫情防控 坚决守牢发展底线

凝心聚力把习近平总书记、党中央以及省委省政府见势早、行动快、抓得准的决策部署转化为机场疫情防控的强大执行力，书写了一份优异的湖南民航抗疫答卷。严筑内部防线。疫情爆发后，集团上下党员干部闻令即动、即时上岗，医务工作者、测温员争分夺秒、逆行出征，年轻干部、志愿者入队入列、尽锐出战，一线员工日夜坚守、默默奉献，各级职工盯岗盯位、忠于职守，民航一家人自觉自律、守望相助，率先实现机场设施设备、运行车辆、公共区域定期消毒、通风，切实以一秒都不耽误的速度、一环都不疏忽的保障，建立起机场防线。严防涉外输入。国际疫情严峻后，坚决落实“人物同防”要求，迅速精细国际客运复航管控和国际进港货物防疫措施，突出抓好冷链物流货品管控，持续开展风险巡视检查，全力守好机场关口，安全保障各类专包机、公务机国际航班以及医疗专家航班运行。严实常态防控。始终做到“四个100%”，确保了国内防疫零差错、涉外防疫零失误、员工防疫零感染。在这场疫情大考中，湖南机场人经受了严峻考验，展现了顽强的战斗作风，涌现了一大批先进集体和先进个人代表。长沙机场疫情防控联合指挥部被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体，长沙机场党委、常德机场被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体，空港实业荣获全国物流行业抗疫先进企业。

二是抓严安全管理 始终筑稳发展基石

始终把安全工作放在首位，全力打造最安全机场。狠抓安全责任落实。理顺应急管理体制机制，推动成立省航空应急救援服务保障中心，与省应急厅签订战略合作协议，增强外部支援应急保障力度。以夯实安全责任为基础，加大督促检查，开展各类安全检查193次、发现问题1043个，及时组织召开安委会，进行工作讲评，抓好问题整改，确保各项安全措施落实落细。狠抓风险隐患排查。坚持“安全隐患零容忍”，建立岗位安全风险评价档案，编制安全风险管控手册，建立覆盖至班组的安全隐患清单库，深入开展安全大检查、隐患大整治、安全隐患分级排查治理，排查安全隐患1238项，对4项重大安全隐患和2项重大安全风险进行挂牌督办，有效解决一批影响安全运行的顽瘴痼疾。狠抓“三基”建设提效。着力抓基层、打基础、苦练基本功，建立集团安全质量监察员队伍，大力开展“三个敬畏”为内核的宣贯活动，组织进行“抓作风、强三基、守底线”安全整顿、“作风建设优秀示范组”评选宣讲等系列活动，不断筑牢集团安全底线。加强与机场公安联动，持续开展打击黑车专项行动，不断强化反恐维稳、内部安保、扫黄打非、禁毒禁赌等工作。

三是强化项目建设，加速补齐发展短板

坚持补短板、打基础、利长远，狠抓重大基础设施建设。加快推进长沙机场改扩建工程。集团党委坚持一周一调度，推动工程4月1日获得国家发改委预可研批复，11月18日获得国家发改委可研批复，12月3日正式启动建设，12月4日召开初步设计审查会，得到省委省政府与民航局高度肯定。以节约投资成本为原则，积极衔接省市财政部门，有效推进项目筹融资，累计落实到位建设资金92.2亿元。主动邀请省审计厅进行跟踪审计，第一阶段跟踪审计中发现的问题已基本完成整改。加快推进长沙机场改扩建辅助工程。西北站坪扩建工程顺利投运，航空食品配餐楼二期正式投产，3号货站主体竣工验收，西南站坪二期扩建工程已完成土石方施工。加快推进支线机场建设。张家界机场扩建工程缓建项目、怀化机场新航站楼项目有序推进，永州机场完成跑道道面改造和航站楼提质改造，成功复航。

四是加力市场恢复，努力彰显发展优势

在疫情严峻考验面前，主动想在前、干在前、冲在前，推动全年湖南机场完成运输起降20.5万架次，完成旅客吞吐量2356.9万人次，分别恢复到2019年的79.2%、70.1%，同比恢复水平分别高于全国平均水平2.1和6.8个百分点，尽可能稳住了近年来长沙机场构建四小时航空经济圈形成的已有优势、支线机场量质齐升的发展态势。航空市场稳步回升。精准把脉疫情发展，疫情初期果断出台全国首个机场优惠政策，强化密集调度，确保疫情期间客货航线不断航、不停航；国内疫情平稳后，在航线网络、运力保障、航旅联盟、市场营销上下功夫，打造“长兴”“湘沪”“湘川”等精品快线，恢复曼谷、肯尼亚等国际客运航线，首次与省文旅厅合作赴东北三省开展客源地营销，成功举办首届湖南空港国际物流通道发展论坛，鼓励引导航空公司开发货运市场。全年货邮吞吐量逆势上涨9%，达到19.52万吨，同比恢复水平高于全国平均水平19.2个百分点，其中，国际及地区货运量同比增长48.2%，国际全货机货运量同比上涨127%。枢纽建设不断提质。坚持一手抓市场拓展、一手抓服务提效，将闲置国际航班时刻转用于国内航班，加密热门航线、改换大机型，全年新增喀什、沧源等国内通航点16个，运营定期全货机航线12条，其中，国际及地区航线10条。升级优化“经长飞”中转服务品牌，在行业内率先推出跨航司行李直挂试点，长沙机场成为全国第一家上线智慧中转系统的机场。推动长沙机场新一轮容量评估，高峰小时架次成功从37架次提升至41架次。长沙机场全年旅客吞吐量1922.3万人次、运输起降15.5万架次，分别恢复到2019年的 71.4%、79.5%，排名全国第13位，较2019年前进2位。本土航空成功落地。积极服务红土航空更名为湖南航空公司，开通运营长沙-成都、无锡等8条航线，湖南民航史翻开了新的一页。

五是推动通航启航，着力新增发展引擎

实现运输、通用两翼齐飞，是现代化民航体系的目标所在。我们站在为国家战略探路、为湖南开放发展赋能的高度，成立省通航发展公司，全力实施低空空域改革6大任务，按“天地人和”发展理念，积极推动全省通用航空高质量发展，加快培育新时代通用航空发展“湖南模式”。天网方面，以获批全国第一个国家级全域低空协同运行管理改革示范省为契机，推动完成通航服务中心建设，完成以长沙为中心、覆盖周边150公里范围内的低空监视试验区。地网方面，以“天地一体”全域覆盖为目标，加快推进全省通用机场规划、布局和建设，先期建成“1+13”全省通用机场骨架网，至2035年实现全域县县通。启动开慧机场扩建可研，开工建设长沙机场通用航空基地二期，张家界、常德机场通用航空基地等项目，加快推进娄底桥头河、郴州飞天山等全省市、县通用机场项目前期工作。人网方面，坚持以人民为中心的发展理念，建设面向全省通用航空企业和社会公众开放的服务平台，逐步实现“一窗受理，一网通办”的便捷服务。启动编制社会公共航空服务实施方案、全省通用航空产业发展规划和全面支持通用航空发展等政策体系，着力为通航惠民构建全方位政策支撑。

六是深化改革创新，充分释放发展动能

立足满足人民对美好航空出行新期待，以改革创新来激发集团高质量发展动能。向创新要动力。持续推进“四型机场”建设，匠心打造“乐星程”服务品牌，率先实现餐饮、品牌百货、零售便利商品同城同质同价，创建全国首个新一代全车道ETC与车牌混合识别、融合支付的大型机场停车场，乐翔贵宾服务逐步成为高品质服务靓丽名片，旅客安全感、获得感、幸福感明显增强。长沙机场2个项目被评为民航“四型机场”建设示范项目，连续两届获得民用机场服务质量优秀奖。创新升级布局食品、公务机、供应链、航油、酒店等业务，空港实业发展积蓄新动能。以改革增活力。积极推进中小机场数据共享工作，集团成为首批与民航局运行监控中心实施数据对接的试点单位。率先在中南地区开展中小机场气象集中预报试点，被民航局评价为航空气象集中预报的“湖南模板”，为开展区域气象集中预报树立了标杆。系统修订集团、股份公司章程，厘清集团各治理主体权责，有效提升机场现代化治理体系和治理能力。理顺审计和法务工作机制，制定系列审计规章制度，搭建起日常审计监督制度骨架。着力用改革办法促发展，依法依规解决了金鹏名都地下车位返退、华财临空生态投资有限公司注销等历史遗留问题；完成机场综合配套服务区招商项目首批460亩土地招拍挂，开启了长沙机场周边土地综合配套项目高品质开发的序幕，机场临空经济走出困境，为集团“十四五”非航产业高质量发展奠定了基础。在“十四五”谋划上发力。科学谋划湖南机场新一轮发展，服务推动省政府与中国民航局签署战略合作框架协议，研究形成《集团“十四五”发展规划》、《集团发展战略规划（2020-2030年）》、《长沙黄花国际机场枢纽建设规划》、《枢纽机场与干支机场关系研究》、《民航与其他交通运输方式关系研究》、《航空客流与航空物流关系研究》等成果，以高水平规划助推高质量发展。

七是注重强基固本 广泛凝聚发展合力

坚持以党的政治建设为统领，发挥集团党委把方向、管大局、保落实作用，着力打造国有企业党建标杆。突出政治引领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记最新重要讲话精神作为各级党委会的第一议题，全面实施理论武装“四大行动”，进一步推动“两个维护”落到实处。积极配合省委政治建设考察，深入查找存在问题，在接受“政治体检”中不断推动党风廉政建设和反腐败工作。夯实基层基础。发挥党支部战斗堡垒作用，引导广大党员干部投身疫情防控和复工复产建设，党旗始终在一线高高飘扬。制定实施激励干部担当作为等13项制度，全方位激励干部员工干事作为。完成14个党总支、37个党支部以及集团工会、团委、机关党委、机关纪委换届工作，完成党组织书记集中轮训。持续深化支部“五化”建设，集团146个党支部“五化”建设考核全部达标，基层支部战斗力、凝聚力得到有效提升。强化巡视整改。以省委巡视整改为契机，坚持举一反三、延伸拓展，解决了一批重难点问题，并将建章立制融入巡视整改全过程，先后制定完善《集团思想政治工作实施细则》等49项制度，做到整改一个问题、健全一套制度、解决一类难题。面向广大旅客、一线员工进行的1000多份有效调查问卷评议显示，巡视整改满意率达97.11%，巡视整改工作被省纪委省监委等单位认为走在本轮巡视整改省属国有企业前列。增进员工福祉。开展系列评选活动，涌现出周宇群等一批劳模先进典型、岗位能手、劳动标兵、抗疫先进，尽显新时代机场劳动者的风采。长沙、张家界、常德、永州、怀化等机场的家属区、宿舍、食堂、员工活动中心进行提质改造，员工幸福感获得感不断提升。深化廉政建设。扎实推进全面从严治党，推动纪检监察体制改革方案落实落地，切实配齐配强纪检监察干部，建立中层管理人员电子廉政档案，制定出台集团机关廉洁风险防控办法、监督执纪“四种形态”实施办法补充规定、纪委书记季度工作讲评制度等系列制度，持续把“严”的要求贯穿教育、监督、管理各方面。参照省委巡视的工作标准和要求，对长沙机场、常德机场等单位开展内部巡察。加强工程建设领域特别是长沙机场改扩建工程的监督，研究制定《长沙机场改扩建打造廉洁工程实施办法》等“1+N”系列规定，确保改扩建工程在依法依规、集体决策、公开透明、全程监督中推进。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、有违必究，着力打造不敢腐、不能腐、不想腐的惩防体系。

2020年是“十三五”规划收官之年，经过五年持续奋斗，机场发展取得巨大成就，一流机场建设迈出新的重大步伐。这五年，是湖南民航积极落实国家决策的五年。五年来，我们致力于把抓工作落实作为根本职责，推动疫情防控、复工复产、全域低空协同运行管理改革、打赢“三大攻坚战”、“六稳”“六保”等重大决策部署，都见到明显成效。长沙机场多次评为全国民航打赢蓝天保卫战先进机场，被民航局认为走在全国试点机场前列。郴州金洞村、邵阳罗源村先后成功脱贫，罗源村被评为全省脱贫攻坚先进村。面对疫情影响，在全面严格控成本的同时，坚持不裁员，成功保待遇，没有无故辞退一人、没有降低员工收入，切实以保促稳、稳中求进。五年来，我们圆满保障了韩正、胡春华、刘鹤等党和国家领导人出行警卫任务，互联网岳麓峰会、湖南（国际）绿色发展博览会、世界计算机大会、中国新媒体大会等重大活动，以及相关重点航班、重要客人接待31777批次，达到零差错、全满意的效果。这五年，是湖南民航航线网络全面拓展的五年。五年来，我们致力于实现湖南通达全国、走向世界的梦想，推动全省机场从2015年通航106个航点，增加到2019年通航166个航点，其中国际地区航点51个，航点开通增长率达57%。一省两个国际机场的发展态势，长沙四小时航空经济圈的加快构建，现代化新湖南正以最快速度实现货通天下、人达全球。这五年，是湖南民航基础设施加快完善的五年。五年来，我们致力于补齐基础设施短板，随着衡阳机场、邵阳机场、郴州机场先后建成，以及张家界机场、常德机场新航站楼投入使用，长沙机场进入“双跑道双航站楼”运营时代，“1枢纽1干线6支线”的现代化湖南机场体系已经初具规模。伴随长沙机场改扩建工程启动建设，湘西机场加快投产，以及相关支线机场改扩建和通用机场地加快建设，覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化湖南综合机场体系可行可期。这五年，是湖南民航发展格局显著优化的五年。五年来，我们致力于抓市场、促发展、强效益，推动枢纽、干支协同发展，2019年全省机场保障运输起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量较2015年均实现了近50%的增长，6个支线机场年均增速达到38%，集团营业收入屡创新高、年均增长11%以上，连续4年实现整体盈利，2019年营业收入达到21.64亿元，货站保障能力即将从5万吨扩展至33万吨。尤其本土航空公司成功落地，省通航发展公司挂牌成立，局省战略合作框架协议成功签订，发展动能极大增强，未来发展战略支撑明显提升，湖南机场高质量发展的架势已经拉开、态势加速形成。这五年，是湖南民航机场品质明显提升的五年。五年来，我们致力于满足旅客群众对美好航空出行需求，瞄准机场运行品质、服务品质、环境品质，一个阶段一个重点，一年一个台阶，推动机场面貌发生了根本性变化，长沙、张家界机场先后被评为SKYTRAX四星级机场。这五年，是湖南民航安全运行稳中向好的五年。五年来，我们致力于打造最安全机场，始终把安全作为头等大事来抓，实现连续25年空防安全，连续18年被评为局省安全生产先进单位，被评为全省首届“十大平安”系列创建示范单位。这充分显示出经过多年努力，集团高质量发展基本特征逐步强化，标志着我们即将开启现代化湖南机场高质量发展新征程。